4月20日，伊朗要求在谈判前结束霍尔木兹海峡封锁，与此同时，美国代表团在安全担忧的背景下准备在伊斯兰堡举行会谈。

随着美伊停火协议最后期限临近，双方在是否举行第二轮和谈的问题上遇到了最后的困难。

美国总统特朗普坚称已派遣谈判团队，但伊朗坚持认为，只要美国继续封锁霍尔木兹海峡，伊朗就无法同意和平，并且尚未确认谈判是否会重启。

与此同时，据报道，曾于11日与伊朗进行谈判的副总统万斯将代表美国代表团参加第二轮谈判。

19日，一位白宫官员表示，万斯将与特朗普的女婿贾里德·库什纳和中东特使史蒂夫·威特科夫一同出席谈判。此前，特朗普告诉美国广播公司新闻网（ABC News）：“出于安全考虑，万斯不会加入谈判团队。”

伊朗方面，主持首轮会谈的议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫预计将参加谈判。伊朗资深外长阿巴斯·阿拉格奇和强硬派副外长阿里·巴盖里·卡尼预计也将参加谈判。

问题在于伊朗的谨慎态度，这与美国的积极态度截然不同。

特朗普于20日宣布代表团将前往巴基斯坦伊斯兰堡举行会谈，但六个小时后，伊朗和东道国巴基斯坦均未对此予以确认。巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫当天与伊朗总统马苏德·佩泽什基扬进行了45分钟的通话。

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，“尽管巴基斯坦政府已开始加强伊斯兰堡的安全，但唯一公开表示愿意进行进一步对话的只有特朗普政府。”

代表伊朗强硬派和军方的塔斯尼姆通讯社援引一位伊朗政府官员的话说：“伊朗尚未决定派遣代表团，只要美国继续封锁霍尔木兹海峡，就不会有谈判。”

报道还指出，伊朗怀疑美国正以重启谈判为幌子，准备发动突袭。美国媒体Axios表示，“伊朗质疑特朗普的真实意图是否是重启战争”，并补充道，“伊朗怀疑特朗普的言论可能是为了掩盖美国发动突袭”。

伊朗国家通讯社伊通社（IRNA）宣称，“由于美国提出过分的要求、抱有不切实际的期望、立场不断变化、自相矛盾，以及持续的海上封锁，伊朗可能不会参加谈判。”《华尔街日报》指出，“伊朗此前曾威胁要缺席谈判，但最终还是参加了。”